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Informations cantonales · Mise à jour septembre 2026

Installation photovoltaïque dans le canton de Saint-Gall : autoproduction et taxe de remplacement 2026

Depuis le 1er juillet 2021, les constructions neuves du canton de Saint-Gall sont soumises à une exigence d’autoproduction électrique. Elle peut être satisfaite par le photovoltaïque, une efficacité énergétique supplémentaire, une solution commune de RCP ou une taxe de remplacement.

La solution photovoltaïque exige 10 W par m² de surface de référence énergétique (SRE), mais au maximum 30 kW par bâtiment. La SRE est la surface chauffée du bâtiment pertinente pour le calcul énergétique ; les 30 kW plafonnent uniquement l’obligation, et non la puissance installée volontairement.

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Quatre façons de satisfaire à l’exigence

Pour le justificatif énergétique de la construction neuve, choisissez l’une des quatre solutions admises et indiquez-la clairement dans le projet de construction. Il s’agit d’alternatives ; elles ne doivent pas être suivies successivement.

Quatre façons de satisfaire à l’exigence

Comparez les quatre possibilités indépendantes en fonction du bâtiment et de l’utilisation prévue.

10 W/m² SRE, max. 30 kW

Autoproduction par le photovoltaïque

La puissance photovoltaïque exigée est de 10 W par m² de surface de référence énergétique et est plafonnée à 30 kW par bâtiment.

Le plafond concerne la puissance exigée. Il reste possible d’installer volontairement une installation plus grande.

Sources: 1,2
−5 kWh/m² par an

Efficacité énergétique supplémentaire

Au lieu de produire sa propre électricité, il est possible de réduire les besoins énergétiques pondérés de 5 kWh supplémentaires par m² et par an.

La solution d’efficacité doit être justifiée dans le justificatif énergétique du projet de construction concret.

Sources: 1,2
Satisfaction commune

Consommation propre commune dans un RCP

L’exigence peut être satisfaite par une solution conforme au sein d’un regroupement dans le cadre de la consommation propre.

Un RCP organise la production et la consommation propre communes de plusieurs participants.

Sources: 1,2
CHF 2’700 par kWp exigé

Taxe de remplacement

Au lieu de la solution d’autoproduction prescrite, il est possible de choisir une taxe de remplacement de CHF 2’700 par kWp de puissance exigée.

Ce choix est déclaré dans la demande de permis de construire ; la taxe est perçue avec les émoluments du permis.

Sources: 1,2
Sources: 1,2

Comparer des offres sur une même base

La comparaison la plus pertinente : plusieurs offres pour un même projet.

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Les petits agrandissements peuvent être exemptés

En cas d’agrandissement, vérifiez d’abord la nouvelle SRE. L’exigence ne s’applique pas si cette surface est inférieure à 50 m².

Une exception existe également si la nouvelle SRE ne dépasse pas 20% de la SRE existante et, simultanément, 1’000 m². Ces deux limites doivent être respectées pour la seconde exception.

Sources: 2

Clarifier si une annonce ou un permis de construire est nécessaire

Annoncez une installation en toiture ou en façade suffisamment adaptée à l’autorité compétente 30 jours avant l’exécution prévue. La procédure d’annonce consiste à signaler le projet au lieu de suivre une procédure ordinaire de permis de construire.

Si, dans les 30 jours, l’autorité ne communique ni le transfert vers une procédure ordinaire ou simplifiée ni un refus, le projet annoncé peut être réalisé. Les installations isolées, certaines installations le long des routes ainsi que les projets sur des bâtiments protégés ou dans des secteurs protégés continuent de nécessiter un permis de construire.

Sources: 3

Classer les batteries de stockage selon leur capacité

Pour un système de stockage, clarifiez d’abord sa capacité et si l’installation solaire elle-même est uniquement soumise à annonce. Lorsque l’installation solaire a seulement fait l’objet d’une annonce, une batterie de stockage jusqu’à 100 kWh ne nécessite aucune autorisation particulière de protection incendie ; au-delà de 100 kWh, une autorisation technique de protection incendie de la commune ou de l’Assurance immobilière de Saint-Gall (GVSG) est requise.

Cette règle de protection incendie ne constitue pas un programme de subventions. Aucune contribution cantonale générale pour les batteries de stockage des maisons individuelles n’est indiquée. Les moyens du programme agricole spécial pour les batteries sont épuisés ; aucune nouvelle demande n’y est prise en compte depuis le 1er janvier 2026.

Sources: 4,6

Vérifier séparément les subventions photovoltaïques de Pronovo et des communes

Demandez les subventions photovoltaïques ordinaires à la Confédération par l’intermédiaire de Pronovo et vérifiez séparément les contributions communales. La rétribution unique (RU) est le versement unique fédéral : la PRU s’applique aux installations de moins de 100 kW, la GRU dès 100 kW et la RUE aux installations sans consommation propre dans les catégories prévues.

Depuis le 1er avril 2024, la contribution de base de la RU est de CHF 0. La puissance individuelle, le type d’installation et les éventuels bonus déterminent la contribution ; aucun pourcentage donné n’est garanti. Calculez donc la contribution fédérale à l’aide du calculateur tarifaire de Pronovo.

Le crédit spécial cantonal de CHF 59 millions pour la période 2024 à 2030 finance un portefeuille de différentes mesures énergétiques et climatiques et ne constitue pas un fonds photovoltaïque distinct. La Ville de Saint-Gall offre un exemple communal avec son fonds pour l’énergie : dans l’exemple publié d’une installation de 10 kWp, la contribution supplémentaire de la Ville correspond à la moitié de la contribution liée à la puissance de la PRU. Il s’agit d’une contribution de la Ville, et non du Canton.

Sources: 8,9,5,7

Rendre les coûts et l’étendue du projet comparables

Comparez les offres sur la base de la même puissance exigée et de la même étendue de prestations. Faites indiquer séparément les modules photovoltaïques, la sous-construction, l’échafaudage, les travaux électriques, le raccordement au réseau et le stockage optionnel ; les contributions de Pronovo et des communes doivent également figurer dans des postes distincts.

  • SRE et puissance obligatoire calculée à partir de celle-ci
  • Variante choisie pour satisfaire à l’exigence dans le justificatif énergétique
  • Procédure d’annonce ou d’autorisation
  • Hypothèses de subventions séparées du prix de l’installation

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Sources: 1,2,3,8
En trois étapes

Comment fonctionne la comparaison via PvPro.ch

  1. 01

    Décrire le projet

    Indiquez brièvement les caractéristiques du bâtiment et du projet solaire.

  2. 02

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  3. 03

    Comparer les offres

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Projet solaire en Saint-Gall

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Saint-Gall

Questions fréquentes

Quelle doit être la taille de l’installation d’autoproduction d’une construction neuve ?
10 W/m² SRE, avec une obligation plafonnée à 30 kW.
Sources: 2
Puis-je payer une taxe au lieu d’installer du photovoltaïque ?
Oui, CHF 2’700 par kWp exigé.
Sources: 1,2
Puis-je satisfaire à l’obligation par une efficacité énergétique accrue ?
Oui, en réduisant encore les besoins énergétiques pondérés de 5 kWh/m²/an.
Sources: 1,2
Combien de temps dure la procédure d’annonce ?
30 jours.
Sources: 3
Le Canton subventionne-t-il directement mon installation photovoltaïque ordinaire ?
Le soutien photovoltaïque ordinaire passe principalement par Pronovo ; les programmes communaux doivent être vérifiés séparément.
Sources: 8,7

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Sources et mise à jour

Mise à jour : 21 septembre 2026

  • Canton de Saint-GallsGS 741.1 Loi sur l’énergie, art. 5b : autoproduction d’électricité dans les constructions neuvesSource officielle
  • Canton de Saint-GallsGS 741.11 Ordonnance sur l’énergie : dimensionnement et taxe de remplacementSource officielle
  • Canton de Saint-GallAnnonce des installations solaires : formulaire cantonal et explicationsSource officielle
  • Canton de Saint-GallExplications relatives au formulaire d’annonce : protection incendie des batteries de stockageSource officielle
  • Canton de Saint-GallCrédit spécial pour le financement des subventions énergétiques 2024–2030Source officielle
  • Canton de Saint-Gall, Coopérative de crédit agricoleContributions épuisées pour les batteries de stockage dans l’agricultureSource officielle
  • Ville de Saint-GallFonds pour l’énergie : subventions des installations photovoltaïques dès 2025Source officielle
  • PronovoRétribution unique pour les installations photovoltaïques : PRU, GRU et RUESource officielle
  • PronovoCalculateur tarifaire pour le photovoltaïqueSource officielle